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Jorge ZAVERUCHA, p. 399-418

(In)Contrôle civil sur le militaires dans le gouvernement Fernando Henrique Cardoso
S’il n’y a pas de dictature militaire au Brésil, c’est qu’il n’y a pas de dictature tout court. On vit en démocratie électorale. Les militaires brésiliens ne sont pas plus des « tigres de papier », que Fernando Henrique Cardoso ne s’est différencié substantiellement de ses prédécesseurs dans la conduite des relations civilo-militaires. Les militaires brésiliens, pourtant, occupent chaque fois plus d’espaces institutionnels dans le champ de la sécurité publique, se substituant aux agences de sécurité ou agents de police qui assumaient auparavant ces tâches. La démocratie brésilienne est si conservatrice en ce qui concerne les intérêts de l’armée que les militaires ne ressentent nul besoin de coup d’État. Cette paix du non-dit donne la fausse impression que les militaires sont cantonnés dans leurs casernes et éloignés des processus de décision politique. Sans tentative de coup d’État, ce sont donc des gouvernements démocratiquement élus qui se succèdent. Cependant, la stabilité d’un système est une chose, la nature de ce système en est une autre : n’y a-t-il pas des systèmes, démocratiques et non démocratiques, capables de durer ?

(Des)Controle civil sobre os militares no governo Fernando Henrique Cardoso
Este artigo procura demonstrar que se não existe uma ditadura militar no Brasil também não há uma ditadura. Vive-se uma democracia eleitoral. Os militares brasileiros não são « tigres de papel » nem Fernando Henrique Cardoso diferiu substancialmente de seus antecessores na condução das relações civil-militares. Os militares brasileiros passam cada vez mais a ocupar espaços institucionais na área de segurança publica, substituindo tarefas outrora pertencentes às agencias ou agentes policiais. A democracia brasileira é tão conservadora com os interesses castrenses que os militares não se sentem impulsionados a dar um golpe de estado. Esta paz dos pântanos dá a falsa impressão de que os militares estão recolhidos aos quartéis e afastados dos processos de decisão política. Sem tentativa de golpe de estado, governos democraticamente eleitos se sucedem. Contudo, estabilidade de um sistema difere da natureza desse sistema, pois se pode criar sistemas democráticos e não-democráticos que durem ou não.

Civil (lack of) Control over Soldiers in the Fernando Henrique Cardoso Government
If there is no military dictatorship in Brazil, it is because there is no dictatorship full stop. There is an electoral democracy. Brazilian soldiers are not « paper tigers »; and Fernando Henrique Cardoso was not substantially different from his predecessors in managing civil-military relations. However, the Brazilian military occupies more and more institutional space in the field of public security, replacing the security agencies or the police force that used to perform these tasks. The Brazilian democracy is so conservative with regard to the interests of the army that the soldiers feel no need for a Coup d’Etat. This « peace of the unsaid » gives the false impression that the military is confined to its barracks and distanced from the political decision-making process. With no coup attempts, democratically elected governments succeed each other. However, the stability of a system is one thing, while the nature of that system is another: are there no systems, democratic or non-democratic, that are capable of lasting?