|
Comment interpréter la victoire de Luis
Inácio « Lula » da Silva aux élections présidentielles et la progression générale
du Parti des travailleurs dans les différents scrutins d’octobre 2002 ? Les
Brésiliens ont-ils soudainement pris conscience du risque de voir se reproduire chez eux
le séisme économique et social qui a jeté leurs voisins argentins dans une misère
jusque-là impensable ? Le recul du pouvoir d’achat des classes moyennes
brésiliennes depuis 1999 suffit-il à expliquer leur ralliement à la candidature de Lula
? La conquête démocratique de l’État fédéral par un parti politique fondé en
1980 sur une triple base, syndicale, catholique progressiste et socialiste, signifie au
minimum l’arrivée au pouvoir de dirigeants qui voient dans le libéralisme imposé
par les économies capitalistes actuellement dominantes une idéologie visant à
légitimer l’approfondissement des inégalités tant internes
qu’internationales. Si le nouveau gouvernement, qui a pris ses fonctions en janvier
2003, s’emploie dans un premier temps à maintenir, voire améliorer, les grands
équilibres macro-économiques, les premières mesures montrent son choix de relancer la
croissance économique en élargissant la demande intérieure « par le bas ».
Cette orientation s’oppose au principal mécanisme qui avait assuré le « miracle
brésilien » (1968-74) : la concentration des revenus. L’augmentation du pouvoir
d’achat des plus riches avait alors permis de stimuler la production nationale de
biens de consommation durables (électroménager, automobile, etc.) alors que la grande
majorité de la population en restait exclue. Le programme « faim zéro » qui se propose
d’assurer la sécurité alimentaire des Brésiliens les plus pauvres, mais aussi le
relèvement des revenus les plus bas, l’accélération de la réforme agraire et
l’aide au développement de l’agriculture familiale, sont de nature à imprimer
une direction plus égalitaire au développement de l’économie nationale. Certes,
l’aile gauche du Parti des travailleurs et certains mouvements sociaux comme le
Mouvement des paysans sans terre se mobilisent pour tenter d’obtenir une
radicalisation des réformes. Les marges de manœuvre budgétaires sont cependant
étroites et le « gouvernement Lula » s’efforce de les élargir en jouant un rôle
très actif dans la construction d’un rapport de forces plus favorable sur la scène
internationale, seule stratégie pouvant permettre de renégocier les contraintes
imposées aux économies périphériques par les centres de décision de l’ «
économie monde ».Éditions Karthala, Paris, 344
p., ISBN : 2-84586-410-8, résumés en français, portugais et anglais (« Livres
Lusotopie », 1)
Pour commander ce volume :http://www.karthala.com
|